ЗАЯВА про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки
Дата: 28.11.2025
Реєстраційний номер справи в Єдиному реєстрі: No 28-11-18355-25
Замовник: Добротвірська селищна рада Шептицького району Львівської області
1. Назва документа державного планування
Заява про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки Плану заходів на 2026–2027 роки з реалізації Стратегії розвитку Добротвірської громади до 2027 року.
2. Основні цілі документа державного планування та зв’язок з іншими ДДП
Проєкт Плану заходів на 2026–2027 роки з реалізації Стратегії розвитку Добротвірської селищної територіальної громади (далі – Стратегія та План заходів) є документом державного планування місцевого рівня та передбачає вирішення спільних завдань соціально-економічного розвитку, раціональне використання ресурсного потенціалу, створення комфортних умов життя населення, забезпечення екологічної безпеки та згуртованості громади.
Стратегія розвитку Добротвірської громади до 2027 року затверджена рішенням двадцять п’ятої сесії VІІІ скликання Добротвірської селищної ради від 09 грудня 2022 року №2. План заходів на 2026–2027 роки розроблено з урахуванням результатів попереднього етапу реалізації та актуальних потреб громади.
План заходів відповідає стратегічним і оперативним цілям Державної стратегії регіонального розвитку на 2021–2027 роки (оновлена), Стратегії розвитку Львівської області на період до 2027 року (оновлена) та відповідним планам заходів з їх впровадження.
Розроблення здійснюється відповідно до законів України: «Про засади державної регіональної політики», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про стратегічну екологічну оцінку», а також Постанови КМУ від 04.08.2023 № 816, Постанови КМУ від 04.08.2023 № 817, Методики (наказ Мінрегіону від 31.03.2016 № 79) та Методрекомендацій (наказ Мінрегіону від 21.12.2022 № 265).
3. Міра визначення умов для видів діяльності, що підлягають ОВД
Закон України «Про стратегічну екологічну оцінку» (стаття 2) регулює відносини у сфері оцінки наслідків для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, виконання документів державного планування та поширюється на документи державного планування, які стосуються сільського господарства, лісового господарства, рибного господарства, енергетики, промисловості, транспорту, поводження з відходами, використання водних ресурсів, охорони довкілля, телекомунікацій, туризму, містобудування або землеустрою (схеми) та виконання яких передбачатиме реалізацію видів діяльності (або які містять види діяльності та об'єкти), щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля, або які вимагають оцінки, зважаючи на ймовірні наслідки для територій та об’єктів природно-заповідного фонду та екологічної мережі, крім тих, що стосуються створення або розширення територій та об’єктів природно-заповідного фонду.
Оцінка впливу на довкілля здійснюється з дотриманням вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, з урахуванням стану довкілля в місці, де планується провадити плановану діяльність, екологічних ризиків і прогнозів, перспектив соціально-економічного розвитку регіону, потужності та видів сукупного впливу (прямого та опосередкованого) на довкілля, у тому числі з урахуванням впливу наявних об’єктів планованої діяльності та об’єктів, щодо яких отримано рішення про провадження планованої діяльності або розглядається питання про прийняття таких рішень.
Проєкт Плану заходів на 2026-2027 роки з реалізації Стратегії розвитку Добротвірської громади до 2027 року не містить конкретних рішень про впровадження господарської діяльності, яка може мати значний вплив на довкілля, у тому числі щодо надання документів дозвільного характеру на провадження такої діяльності.
Стратегія розвитку Добротвірської громади до 2027 року визначає концептуальні стратегічні цілі, оперативні цілі і завдання перспективного розвитку Добротвірської селищної територіальної громади, і не містить конкретних проєктів здійснення господарської діяльності, та не визначає місцезнаходження, розміру, потужності або розміщення ресурсів. Водночас План заходів включає низку ідей проєктів виконання завдань для реалізації стратегічних цілей, серед яких можуть бути проєкти, що відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» підлягатимуть оцінці впливу на довкілля до прийняття рішення про провадження планованої діяльності. Для таких проєктів окремо має бути здійснена процедура оцінки впливу на довкілля
4. Інформація про ймовірні наслідки
В ході здійснення СЕО буде оцінено ймовірні наслідки реалізації проєкту Плану заходів на 2026-2027 роки з реалізації Стратегії розвитку Добротвірської громади до 2027 року, зокрема, будуть оцінені наслідки для таких компонентів:
а) для довкілля, у тому числі для здоров’я населення: атмосферне повітря; ґрунти і земельні ресурси; водні ресурси; відходи; біорізноманіття; наслідки для здоров’я населення.
б) для територій із природоохоронним статусом:
Можливі наслідки для територій із природоохоронним статусом, такі як забруднення ґрунтів, поверхневих та ґрунтових вод внаслідок господарської діяльності будуть уточнені під час проходження СЕО.
в) транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення:
Реалізація Плану заходів на 2026-2027 роки з реалізації Стратегії розвитку Добротвірської громади до 2027 року не чинитиме транскордонного впливу на елементи довкілля, тому відсутня потреба в оцінці транскордонних наслідків.
5. Виправдані альтернативи, у т.ч. якщо ДДП не буде затверджено
Передбачається аналіз щонайменше двох сценаріїв:
- Песимістичний, що враховує тривалий вплив воєнних ризиків та обмежень;
- Стримано-оптимістичний, що базується на помірному покращенні зовнішніх та внутрішніх умов, активнішому використанні потенціалу громади й завершенні ключових інфраструктурних проєктів у 2026–2027 рр.
У разі незатвердження Плану заходів очікується втрата керованості реалізацією Стратегії та нижча результативність досягнення її цілей.
6. Дослідження, методи та критерії СЕО
СЕО спрямована на прогнозування коротко-, середньо- та довгострокових наслідків реалізації Плану заходів для довкілля і здоров’я населення. Використовуються:
- офіційна державна статистика;
- доповіді/звіти про стан довкілля;
- наявні дані моніторингу;
- адміністративні дані органів влади;
- експертні оцінки та матеріали ДДП вищих рівнів.
Оцінювання включає аналіз вторинних, кумулятивних, синергічних, коротко-, середньо- та довгострокових, постійних і тимчасових, позитивних і негативних наслідків.
7. Заходи із запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків
Для запобігання появі потенційних негативних наслідків виконання Плану заходів на 2026-2027 роки з реалізації Стратегії розвитку Добротвірської громади до 2027 року, а також зменшенні їх можливого негативного впливу пропонується реалізація комплексу заходів в розрізі компонентів довкілля: атмосферне повітря, водні ресурси, земельні ресурси, поводження з відходами. Більшість заходів враховані під час підготовки заходів з реалізації оперативних цілей Стратегії.
Згідно з Законом України «Про охорону навколишнього природного середовища» встановлено використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, установами та організаціями з додержанням обов’язкових екологічних вимог:
а) раціонального й економного використання природних ресурсів на основі широкого застосування новітніх технологій;
б) здійснення заходів щодо запобігання псуванню, забрудненню, виснаженню природних ресурсів, негативному впливу на стан навколишнього природного середовища;
в) здійснення заходів щодо відтворення відновлюваних природних ресурсів;
г) застосування біологічних, хімічних і інших методів поліпшення якості природних ресурсів, які забезпечують охорону навколишнього природного середовища й безпеку здоров’я населення;
д) збереження територій і об’єктів природно-заповідного фонду, а також інших територій, що підлягають особливій охороні;
е) здійснення заходів щодо збереження й невиснажливого використання біологічного різноманіття під час провадження діяльності, пов’язаної з поводженням з генетично модифікованими організмами.
Також, будуть враховані заходи спрямовані на запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків для здоров’я населення, визначатимуться відповідно
8. Пропозиції щодо структури та змісту звіту про стратегічну екологічну оцінку
Структура звіту про стратегічну екологічну оцінку повинна враховувати вимоги статті 11 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» і містити наступну інформацію:
1) зміст та основні цілі документа державного планування, його зв’язок з іншими документами державного планування;
2) характеристику поточного стану довкілля, у тому числі здоров’я населення, та прогнозні зміни цього стану, якщо документ державного планування не буде затверджено (за адміністративними даними, статистичною інформацією та результатами досліджень);
3) характеристику стану довкілля, умов життєдіяльності населення та стану його здоров’я на територіях, які ймовірно зазнають впливу (за адміністративними даними, статистичною інформацією та результатами досліджень);
4) екологічні проблеми, у тому числі ризики впливу на здоров’я населення, які стосуються документа державного планування, зокрема щодо територій з природоохоронним статусом (за адміністративними даними, статистичною інформацією та результатами досліджень);
5) зобов’язання у сфері охорони довкілля, у тому числі пов’язані із запобіганням негативному впливу на здоров’я населення, встановлені на міжнародному, державному та інших рівнях, що стосуються документа державного планування, а також шляхи врахування таких зобов’язань під час підготовки документа державного планування;
6) опис наслідків для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, у тому числі вторинних, кумулятивних, синергічних, коротко-, середньо- та довгострокових (1, 3-5 та 10-15 років відповідно, а за необхідності - 50-100 років), постійних і тимчасових, позитивних і негативних наслідків;
7) заходи, що передбачається вжити для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання документа державного планування;
8) обґрунтування вибору виправданих альтернатив, що розглядалися, опис способу, в який здійснювалася стратегічна екологічна оцінка, у тому числі будь-які ускладнення (недостатність інформації та технічних засобів під час здійснення такої оцінки);
9) заходи, передбачені для здійснення моніторингу наслідків виконання документа державного планування для довкілля, у тому числі для здоров’я населення;
10) опис ймовірних транскордонних наслідків для довкілля, у тому числі для здоров’я населення (за наявності);
11) резюме нетехнічного характеру інформації, передбаченої пунктами 1-10 цієї частини, розраховане на широку аудиторію.
9. Орган, до якого подаються зауваження та пропозиції, і строки подання
Відділ економічного розвитку, проєктно - інвестиційної діяльності та транскордонної співпраці Добротвірської селищної ради, Шептицького району Львівської області, e-mail: dobrotvir.rada@gmail.com із поміткою «Пропозиції до заяви про СЕО», строк подання зауважень: . 10 днів з дати оприлюднення, тобто з 28.11.2025 року.
10. Повідомлення про оприлюднення Заяви
Оприлюднено на офіційному веб-сайті Добротвірської селищної ради: https://dobrotvirska-gromada.gov.ua/strategiya-rozvitku-dobrotvirskoi-gromadi-09-55-53-29-10-2021/ 28.11.2025 року
Замовник:
Добротвірська селищна рада Шептицького району Львівської області
ЗАЯВА про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки
« повернутися до розділу «СТРАТЕГІЯ РОЗВИТКУ ДОБРОТВІРСЬКОЇ ГРОМАДИ»
